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政策解讀:《九江市有效應對疫情促進建筑業和房地產業健康發展的若干措施》新聞發布會解讀

來源:中國九江網  發布日期: 2020-03-13 15:49:07 【字體:

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  • 公開方式: 主動公開
  • 生成日期: 2020-03-13
  • 公開時限: 常年公開
  • 公開范圍: 面向全社會
  • 信息索取號: 000014349/2020-186886
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 3月3日上午,九江市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部、市政府新聞辦、市住建局、市科技局、市金融辦聯合召開九江市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發布會(第七場),新聞發布會現場,市住建局主要解讀了《九江市有效應對疫情促進建筑業和房地產業健康發展的若干措施》。


發布會現場

發布人:市住建局黨委委員、副局長  吳海林

新冠肺炎疫情發生以來,市住建局認真落實上級關于積極應對疫情、穩定經濟增長的決策部署,堅持一手抓疫情防控,一手抓復工復產,真正做到了“兩手抓,兩手都要硬”,全力推動住建事業發展。截至目前,全市房地產項目營銷中心359個,復工351個, 復工率97.77%,其中,中心城區(不含柴桑區,下同)96個,復工96個, 復工率100%。全市經紀機構門店769個,復工701個,復工率91.16%,其中中心城區429個,復工429個,復工率100%。全市建筑工地428個,復工396個,復工率92.52%,其中市本級建筑工地60個,復工60個,復工率100%。
為與時間賽跑、同挑戰過招,把疫情打敗、讓發展獲勝,市住建局把復工復產與疫情防控同部署同落實,堅持政策促動、行政推動、企業互動,針對因疫情導致今年1-2月商品住宅銷售面積下降的趨勢,九江市政府辦公室出臺了《九江市有效應對疫情促進建筑業和房地產業健康發展的若干措施》,下面,就《若干措施》有關情況作簡要解讀:
一、出臺背景
1.落實落細防控疫情責任。全面動員、全力以赴,多措并舉開展住建領域疫情防控工作,突出抓好建筑工地、房地產市場、住宅小區(保障房小區和物業小區)的疫情防控。對每一個復工項目建立監管檔案,通過視頻監控系統和現場巡查方式,對市直管的建筑工地巡查全覆蓋。加強房地產開發項目售樓部和房地產中介機構門店管理,復工企業每日報送疫情信息。指導市本級保障房小區和物管小區的物業做好各項防疫工作,實行封閉式網格化管理,為我市打贏疫情防控阻擊戰貢獻住建力量。
2.快步快速出臺復工復產政策。鑒于疫情形勢日漸好轉,從國家部委到省直各單位再到九江市政府,相繼出臺了一系列具有含金量的支持幫扶政策文件。根據上級政策精神,市住建局積極作為,2月9日第一時間印發中心城區重大城建項目復工通知、房屋市政工程疫情防控工作指南,迅速恢復房產市場交易,加緊復工復產指揮調度,確保了疫情防控和復工復產抓實抓細抓到位。全市各地形成了你追我趕、爭先恐后的良好勢頭,房地產市場、建筑工地做到應復盡復。
3.真心真情幫扶復工復產企業。在全市扎實開展了“市住建系統千名干部幫扶項目,防控疫情推進發展”活動,組織市、縣(區)住建干部對接房地產業和建筑業企業,下沉一線當好“疫情防控指導員、扶持政策宣傳員、復工復產辦事員”。
二、主要內容
《若干措施》聚焦全力推進企業全面復工復產、積極支持企業健康發展、切實優化政務服務,提出了有針對性和操作性的15條措施。
一是穩定企業運行。明確合理順延合同工期,合理調整疫情施工工程費用,因受疫情影響或疫情防控工作需要,不能按期竣工的房屋和市政工程項目,可依法將竣工時間相應順延;不能如期竣工驗收和交付的房屋和市政工程項目,交付期限順延,順延時間以重大突發公共衛生事件一級響應起止時間為準,不計違約責任。明確新冠肺炎疫情為《建設工程施工合同》和《合同法》中所列明的不可抗力,將防疫成本列入工程造價。
二是減輕企業負擔。降低商品房預售資金監管比例,監管資金余額由10%下調至6%,妥善處理銷售價格調整備案,鼓勵采取務實、靈活的促銷手段,促進商品房銷售,實行風險評估嚴格控制,防止因促銷引發的社會穩定問題,采取適當降低競買保證金比例、分期付款的方式,降低土地資金使用成本,對房產稅、城鎮土地使用稅、城市基礎設施配套費等費用實行延期或減免。受疫情影響的企業可按規定申請降低住房公積金繳存比例和暫緩繳存住房公積金。
三是加大金融扶持。引導在潯銀行機構保持房地產、建筑業企業信貸合理適度增長,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,緩解企業流動性困難。采取有力措施幫助企業渡過防疫困難期,保障我市實施疫情防控一級響應措施期間個人住房貸款的有序投放。對疫情期間未按期還本付息的房地產、建筑業貸款,可順延還本付息期限,不算違約。
四是優化政務服務。開展網上受理方便辦,對房地產項目施工許可、工程質監安監注冊、預售許可、直接發包工程備案等業務,全面推行“容缺受理”,需提交紙質原件或現場踏勘的,提供電子材料即可先予辦理。落實一次不跑快捷辦,用承諾書取代購房資格證明和流程,減少不必要的重復取證;鼓勵中介機構在門店網簽存量房買賣合同,通過網上辦事大廳傳輸購房資格審核材料,實現不見面審核備案。務實創新頂崗辦,疫情期間實行三類人員和特種作業人員培訓教育和繼續教育網上進行、網上考試。房地產等項目建筑工地在疫情防控期間,允許持有相應資格證書的其他人員暫時頂崗帶班。
三、主要特點
一是在責任上突出“嚴”字,嚴明分工、嚴格督查。分解落實企業責任,從嚴壓實項目建設單位的主體責任,項目施工單位的直接責任,以及項目監理單位的監理責任。分層傳導監管責任,按照屬地負責、部門聯動的原則,加強了復工組織協調,確保對房地產企業復工、疫情防控及工地安全、質量和環保監管到位。分組督導強化責任,在市級層面成立了房地產市場復工復產工作組,實行局領導掛點縣(市、區)督查指導制度,確保復工責任落實到位、政策宣傳到位、措施督導到位。
二是在統籌上突出一個“全”字,全力防控、全面推進。堅持一手抓防疫,一手抓發展。既促進企業復工,為企業復工創造條件;又科學防控疫情、有序推進復工。房地產業建設項目復工前,確保“五個到位”,即防控機制到位、防控物資到位、防疫措施到位、員工排查到位、人員管控到位,并報當地疫情防控應急指揮部及住建部門。復工后,切實執行省、市關于復工復產、項目開工的相關規定及疫情防控部門的要求,嚴格規范建筑工地管理,確保建設工地疫情防控、安全質量環保管控到位,全面推進房地產業復工復產,促進市場平穩健康發展。
三是在幫扶上突出“實”字,拿出實招、力求實效。及時化解因疫情造成的房地產市場風險,以市重大城建項目辦、市房地產市場復產復工幫扶組等名義,協助企業聯系交通、建材、水電氣供應等行業單位,保障復工復產的生產要素到位。加大政策宣傳,推動政策落地,對房地產復產復工情況,實行“一日一調度,一周一通報”。同時建立清單式網格化管理,摸清摸準底數,做到精準施策、精準幫扶。

《若干措施》的總體情況就簡要介紹這些。下一步,市住建局將以更加堅定的信心、更加頑強的意志、更加有力的措施,在推進工作上出實招,在抓落實上求實效,堅決把復工復產疫情防控工作各項措施落細落實落到位,著力實現產業復興、企業復活、人員復工,為堅決打勝疫情防控阻擊戰、打好經濟發展推進戰提供堅實支撐!


  發布會現場,記者們就市民關心的話題提出了問題:

問:同等資歷人員頂崗帶班如何辦理?

答:疫情防控期間,有些工地部分管理人員無法到崗,我局針對這個情況采取靈活措施,明確對于持有同等證書的管理人員可以頂崗帶班,項目單位向九江市建筑施工管理站書面說明情況即可,原則上無法到崗的人員必須為疫情防控需要而無法到崗。

問:請介紹一下我市對因疫情造成的商品房買賣合同違約怎么處理?

答:因受疫情影響或疫情防控工作需要,房地產開發項目不能如期竣工驗收,造成企業不能如期交房,那么這種情況符合商品房買賣合同中的不可抗力條款,交付期限可以順延。延時間以重大突發公共衛生事件一級響應起止時間為準,不計違約責任。但房地產開發企業應及時書面告知商品房買受者因受疫情影響不能如期交付的客觀事實。


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政策解讀:《九江市有效應對疫情促進建筑業和房地產業健康發展的若干措施》新聞發布會解讀

發布時間: 2020-03-13 15:49:07
信息類別: 文字解讀
文件編號: JJSZF-202003-3213081
公開方式: 主動公開
生成日期:2020-03-13
公開時限: 常年公開
公開范圍: 面向全社會
信息索取號:000014349/2020-186886

 3月3日上午,九江市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部、市政府新聞辦、市住建局、市科技局、市金融辦聯合召開九江市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發布會(第七場),新聞發布會現場,市住建局主要解讀了《九江市有效應對疫情促進建筑業和房地產業健康發展的若干措施》。


發布會現場

發布人:市住建局黨委委員、副局長  吳海林

新冠肺炎疫情發生以來,市住建局認真落實上級關于積極應對疫情、穩定經濟增長的決策部署,堅持一手抓疫情防控,一手抓復工復產,真正做到了“兩手抓,兩手都要硬”,全力推動住建事業發展。截至目前,全市房地產項目營銷中心359個,復工351個, 復工率97.77%,其中,中心城區(不含柴桑區,下同)96個,復工96個, 復工率100%。全市經紀機構門店769個,復工701個,復工率91.16%,其中中心城區429個,復工429個,復工率100%。全市建筑工地428個,復工396個,復工率92.52%,其中市本級建筑工地60個,復工60個,復工率100%。
為與時間賽跑、同挑戰過招,把疫情打敗、讓發展獲勝,市住建局把復工復產與疫情防控同部署同落實,堅持政策促動、行政推動、企業互動,針對因疫情導致今年1-2月商品住宅銷售面積下降的趨勢,九江市政府辦公室出臺了《九江市有效應對疫情促進建筑業和房地產業健康發展的若干措施》,下面,就《若干措施》有關情況作簡要解讀:
一、出臺背景
1.落實落細防控疫情責任。全面動員、全力以赴,多措并舉開展住建領域疫情防控工作,突出抓好建筑工地、房地產市場、住宅小區(保障房小區和物業小區)的疫情防控。對每一個復工項目建立監管檔案,通過視頻監控系統和現場巡查方式,對市直管的建筑工地巡查全覆蓋。加強房地產開發項目售樓部和房地產中介機構門店管理,復工企業每日報送疫情信息。指導市本級保障房小區和物管小區的物業做好各項防疫工作,實行封閉式網格化管理,為我市打贏疫情防控阻擊戰貢獻住建力量。
2.快步快速出臺復工復產政策。鑒于疫情形勢日漸好轉,從國家部委到省直各單位再到九江市政府,相繼出臺了一系列具有含金量的支持幫扶政策文件。根據上級政策精神,市住建局積極作為,2月9日第一時間印發中心城區重大城建項目復工通知、房屋市政工程疫情防控工作指南,迅速恢復房產市場交易,加緊復工復產指揮調度,確保了疫情防控和復工復產抓實抓細抓到位。全市各地形成了你追我趕、爭先恐后的良好勢頭,房地產市場、建筑工地做到應復盡復。
3.真心真情幫扶復工復產企業。在全市扎實開展了“市住建系統千名干部幫扶項目,防控疫情推進發展”活動,組織市、縣(區)住建干部對接房地產業和建筑業企業,下沉一線當好“疫情防控指導員、扶持政策宣傳員、復工復產辦事員”。
二、主要內容
《若干措施》聚焦全力推進企業全面復工復產、積極支持企業健康發展、切實優化政務服務,提出了有針對性和操作性的15條措施。
一是穩定企業運行。明確合理順延合同工期,合理調整疫情施工工程費用,因受疫情影響或疫情防控工作需要,不能按期竣工的房屋和市政工程項目,可依法將竣工時間相應順延;不能如期竣工驗收和交付的房屋和市政工程項目,交付期限順延,順延時間以重大突發公共衛生事件一級響應起止時間為準,不計違約責任。明確新冠肺炎疫情為《建設工程施工合同》和《合同法》中所列明的不可抗力,將防疫成本列入工程造價。
二是減輕企業負擔。降低商品房預售資金監管比例,監管資金余額由10%下調至6%,妥善處理銷售價格調整備案,鼓勵采取務實、靈活的促銷手段,促進商品房銷售,實行風險評估嚴格控制,防止因促銷引發的社會穩定問題,采取適當降低競買保證金比例、分期付款的方式,降低土地資金使用成本,對房產稅、城鎮土地使用稅、城市基礎設施配套費等費用實行延期或減免。受疫情影響的企業可按規定申請降低住房公積金繳存比例和暫緩繳存住房公積金。
三是加大金融扶持。引導在潯銀行機構保持房地產、建筑業企業信貸合理適度增長,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,緩解企業流動性困難。采取有力措施幫助企業渡過防疫困難期,保障我市實施疫情防控一級響應措施期間個人住房貸款的有序投放。對疫情期間未按期還本付息的房地產、建筑業貸款,可順延還本付息期限,不算違約。
四是優化政務服務。開展網上受理方便辦,對房地產項目施工許可、工程質監安監注冊、預售許可、直接發包工程備案等業務,全面推行“容缺受理”,需提交紙質原件或現場踏勘的,提供電子材料即可先予辦理。落實一次不跑快捷辦,用承諾書取代購房資格證明和流程,減少不必要的重復取證;鼓勵中介機構在門店網簽存量房買賣合同,通過網上辦事大廳傳輸購房資格審核材料,實現不見面審核備案。務實創新頂崗辦,疫情期間實行三類人員和特種作業人員培訓教育和繼續教育網上進行、網上考試。房地產等項目建筑工地在疫情防控期間,允許持有相應資格證書的其他人員暫時頂崗帶班。
三、主要特點
一是在責任上突出“嚴”字,嚴明分工、嚴格督查。分解落實企業責任,從嚴壓實項目建設單位的主體責任,項目施工單位的直接責任,以及項目監理單位的監理責任。分層傳導監管責任,按照屬地負責、部門聯動的原則,加強了復工組織協調,確保對房地產企業復工、疫情防控及工地安全、質量和環保監管到位。分組督導強化責任,在市級層面成立了房地產市場復工復產工作組,實行局領導掛點縣(市、區)督查指導制度,確保復工責任落實到位、政策宣傳到位、措施督導到位。
二是在統籌上突出一個“全”字,全力防控、全面推進。堅持一手抓防疫,一手抓發展。既促進企業復工,為企業復工創造條件;又科學防控疫情、有序推進復工。房地產業建設項目復工前,確保“五個到位”,即防控機制到位、防控物資到位、防疫措施到位、員工排查到位、人員管控到位,并報當地疫情防控應急指揮部及住建部門。復工后,切實執行省、市關于復工復產、項目開工的相關規定及疫情防控部門的要求,嚴格規范建筑工地管理,確保建設工地疫情防控、安全質量環保管控到位,全面推進房地產業復工復產,促進市場平穩健康發展。
三是在幫扶上突出“實”字,拿出實招、力求實效。及時化解因疫情造成的房地產市場風險,以市重大城建項目辦、市房地產市場復產復工幫扶組等名義,協助企業聯系交通、建材、水電氣供應等行業單位,保障復工復產的生產要素到位。加大政策宣傳,推動政策落地,對房地產復產復工情況,實行“一日一調度,一周一通報”。同時建立清單式網格化管理,摸清摸準底數,做到精準施策、精準幫扶。

《若干措施》的總體情況就簡要介紹這些。下一步,市住建局將以更加堅定的信心、更加頑強的意志、更加有力的措施,在推進工作上出實招,在抓落實上求實效,堅決把復工復產疫情防控工作各項措施落細落實落到位,著力實現產業復興、企業復活、人員復工,為堅決打勝疫情防控阻擊戰、打好經濟發展推進戰提供堅實支撐!


  發布會現場,記者們就市民關心的話題提出了問題:

問:同等資歷人員頂崗帶班如何辦理?

答:疫情防控期間,有些工地部分管理人員無法到崗,我局針對這個情況采取靈活措施,明確對于持有同等證書的管理人員可以頂崗帶班,項目單位向九江市建筑施工管理站書面說明情況即可,原則上無法到崗的人員必須為疫情防控需要而無法到崗。

問:請介紹一下我市對因疫情造成的商品房買賣合同違約怎么處理?

答:因受疫情影響或疫情防控工作需要,房地產開發項目不能如期竣工驗收,造成企業不能如期交房,那么這種情況符合商品房買賣合同中的不可抗力條款,交付期限可以順延。延時間以重大突發公共衛生事件一級響應起止時間為準,不計違約責任。但房地產開發企業應及時書面告知商品房買受者因受疫情影響不能如期交付的客觀事實。



來源:中國九江網

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