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九江市人民政府辦公室關于印發九江市高鐵沿線環境安全綜合整治工作實施方案的通知

來源:中國九江網  發布日期: 2019-12-26 11:09:45 【字體:

  • 信息類別:
  • 文件編號:
  • 公開方式: 主動公開
  • 生成日期: 2019-12-26
  • 規范性文件有效性: 有效
  • 公開時限: 常年公開
  • 公開范圍: 面向全社會
  • 信息索取號: G00000-0203/2019-119984
  • 責任部門:

各縣(市、區)人民政府,九江經濟技術開發區、八里湖新區管委會,市政府有關部門,市直及駐市有關單位:

《九江市高鐵沿線環境安全綜合整治工作實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 


2019年11月29日

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九江市高鐵沿線環境安全綜合整治工作

實 施 方 案

 

為貫徹落實習近平總書記重要批示精神,全面加強高鐵沿線環境安全綜合整治,切實保障全市高鐵運輸安全暢通和人民群眾生命財產安全,特制定本實施方案。

一、總體要求

以保證人民生命財產安全為宗旨,以維護高鐵運行安全為出發點,突出問題導向,按照依法依規、屬地管理的原則,堅持分類施策、標本兼治,切實消除影響我市高鐵安全運行的突出問題。集中利用一個半月時間,全面排查整治高鐵沿線環境安全隱患,實現我市高鐵沿線安全隱患“清零”。同時,建立健全高鐵沿線環境安全綜合整治工作體系和長效機制,全面加強高鐵沿線安全管控,營造安全有序、整潔美觀的高鐵沿線環境。

二、治理范圍

我市境內武九客專、衢九鐵路、昌九城際三條主要高鐵線路所經的縣(市、區)。

(一)武九客專:柴桑區、瑞昌市。

(二)衢九鐵路:濂溪區、潯陽區、湖口縣、都昌縣。

(三)昌九城際鐵路:濂溪區、柴桑區、八里湖新區、德安縣、共青城市、永修縣。

三、重點任務

(一)高鐵用地紅線內外部隱患整治(2019年11月30日前)。對侵占鐵路用地、上跨下穿施工、公路上跨鐵路橋梁隱患、在鐵路用地內從事生產經營活動等外部隱患問題,要組織力量進行全面清理整治,確保11月30日前高鐵用地紅線范圍內隱患問題“清零”。

(二)高鐵用地紅線外隱患整治(2019年12月31日前)。要堅持問題導向,重點整治高鐵線路安全保護區內的違法行為以及違法侵占帶來的安全風險,整治高鐵線路安全保護區外不滿足安全防護距離要求的易燃易爆品、影響線路基礎穩定的各類違法行為以及高鐵沿線兩側輕飄物隱患,徹底整治高鐵沿線影響高鐵安全的外部環境突出隱患。建立健全高鐵沿線環境安全綜合整治工作體系和長效機制,對高鐵沿線影響高鐵運輸安全的風險實施有效管控。

(三)檢查驗收(2020年1月1日-10日)。由鐵路部門、地方政府和市直相關部門對各隱患點整治情況和成效進行檢查驗收,對已完成整改的問題實行記名式驗收銷號。適時組織開展“回頭看”活動,查漏補缺,確保隱患整治全覆蓋、無盲區。

四、工作職責

市發展改革委牽頭抓總,市城鄉環境綜合整治工作領導小組辦公室具體負責全市高鐵沿線環境安全綜合整治工作,做好各項工作的統籌調度,協調各縣(市、區)政府、市直有關單位、鐵路部門商議解決環境安全隱患的難點問題。

(一)九江橋工段、車務段落實企業安全生產主體責任,負責高鐵沿線環境安全隱患排查工作,對環境安全隱患問題進行排查建檔。負責高鐵用地(紅線內)的安全隱患排查和整治,配合沿線政府整治高鐵用地(紅線外)的安全隱患。

(二)高鐵沿線縣(市、區)政府統籌轄區內高鐵安全相關工作,負責高鐵用地(紅線外)環境污染治理和高鐵沿線環境隱患綜合整治工作,配合橋工段、車務段處置鐵路用地(紅線內)的安全隱患整治。

(三)市住房和城鄉建設局負責指導監督高鐵沿線房屋建筑和市政基礎設施工程管理,以及城鎮工程管線、綜合管廊、城市道路與高鐵交匯工程的建設和管理,城鎮建成區范圍內高鐵兩側違章彩鋼房等輕質建(構)筑物隱患問題整治,城市道路跨越高鐵橋梁的安全運行管理工作。

(四)市城市管理局負責做好中心城區內鐵路沿線違規廣告牌隱患問題整治工作,抓好高鐵沿線市政工程的建設與管理。

(五)市公安局負責指導高鐵沿線各地公安機關與鐵路公安機關維護高鐵沿線的治安秩序,嚴厲打擊盜竊、損毀鐵路設施等危害高鐵運輸安全的違法行為;依法制止和查處未經批準在高鐵沿線規定范圍內爆破作業行為;適時開展高鐵沿線突出治安問題重點整治行動。

(六)市應急管理局負責指導與鐵路部門建立信息通報制度和運輸安全生產協調機制;高鐵沿線生產、加工、儲存、銷售煙花爆竹等危險化學品的場所、倉庫等隱患問題排查整治。

五、工作要求

(一)加強宣傳發動。各縣(市、區)要采取多種形式,在高鐵沿線的村莊(社區)、企業、學校等廣泛開展高鐵沿線安全隱患整治、違法建設整治宣傳教育活動,引導群眾深入了解、積極支持、主動參與高鐵沿線環境隱患整治,營造濃厚的宣傳氛圍。

(二)完善工作臺賬。據實建立隱患清單,按照不同隱患管理職責,明確整治工作責任部門,針對每處安全隱患明確整治工作責任人。同時根據確定的隱患清單,制定整治工作計劃,因地制宜,對癥施策,分類處置,針對不同問題明確整治工作措施,確定整治完成時限,嚴格落實工作計劃,完成安全隱患整治。

(三)建立長效機制。各地要從管理源頭和機制建設入手,抓緊建立本地區高鐵沿線環境安全綜合整治長效機制,強化高鐵沿線安全管控。要與鐵路部門建立信息共享機制,定期通報高鐵沿線環境隱患信息;建立責任共擔機制,切實落實“雙段長”工作責任制,站段、車間、班組與縣、鄉、村分別建立“雙段長”工作機制;建立聯防共治機制,形成路地合力共為、共同維護高鐵運行環境的局面。

六、組織保障

(一)加強組織領導。高鐵沿線各縣(市、區)要切實增強工作責任感和緊迫感,迅速成立整治工作領導小組,制定整治工作推進方案,建立完善高鐵沿線環境安全綜合整治工作機制。要及時與鐵路部門建立高鐵沿線安全隱患管理工作溝通機制,明確聯系部門,確定聯系人員,定期溝通交流工作情況,互相通報整治工作進展。建立健全日常管理的信息互通、資源共享、協調聯動工作機制,及時發現并解決高鐵沿線環境安全隱患,形成工作合力。

(二)壓實工作責任。各單位要切實提高工作站位,細化責任分工,層層壓實責任,將責任落實到崗位、落實到人頭、貫通到各個環節,做到責任落實無空檔、監督管理無盲區,確保綜合整治工作全覆蓋、無死角、無遺漏。

(三)強化追責問責。各有關縣(市、區)要高度重視高鐵沿線環境安全隱患整治工作,全力清理整治隱患,對工作開展不力、隱患整治不徹底、不能消除安全隱患的,將嚴肅追究責任;嚴肅追責整治工作中不作為、慢作為的行為,確保整治工作取得實效。


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九江市人民政府辦公室關于印發九江市高鐵沿線環境安全綜合整治工作實施方案的通知

來源:中國九江網 發布日期:2019-12-26 11:09:45
信息類別: 市政府辦公室文件
文件編號: JJSZF-201912-2950344
公開方式: 主動公開
生成日期:2019-12-26
公開時限: 常年公開
公開范圍: 面向全社會
規范性文件有效性:有效
信息索取號:G00000-0203/2019-119984

各縣(市、區)人民政府,九江經濟技術開發區、八里湖新區管委會,市政府有關部門,市直及駐市有關單位:

《九江市高鐵沿線環境安全綜合整治工作實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 


2019年11月29日

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九江市高鐵沿線環境安全綜合整治工作

實 施 方 案

 

為貫徹落實習近平總書記重要批示精神,全面加強高鐵沿線環境安全綜合整治,切實保障全市高鐵運輸安全暢通和人民群眾生命財產安全,特制定本實施方案。

一、總體要求

以保證人民生命財產安全為宗旨,以維護高鐵運行安全為出發點,突出問題導向,按照依法依規、屬地管理的原則,堅持分類施策、標本兼治,切實消除影響我市高鐵安全運行的突出問題。集中利用一個半月時間,全面排查整治高鐵沿線環境安全隱患,實現我市高鐵沿線安全隱患“清零”。同時,建立健全高鐵沿線環境安全綜合整治工作體系和長效機制,全面加強高鐵沿線安全管控,營造安全有序、整潔美觀的高鐵沿線環境。

二、治理范圍

我市境內武九客專、衢九鐵路、昌九城際三條主要高鐵線路所經的縣(市、區)。

(一)武九客專:柴桑區、瑞昌市。

(二)衢九鐵路:濂溪區、潯陽區、湖口縣、都昌縣。

(三)昌九城際鐵路:濂溪區、柴桑區、八里湖新區、德安縣、共青城市、永修縣。

三、重點任務

(一)高鐵用地紅線內外部隱患整治(2019年11月30日前)。對侵占鐵路用地、上跨下穿施工、公路上跨鐵路橋梁隱患、在鐵路用地內從事生產經營活動等外部隱患問題,要組織力量進行全面清理整治,確保11月30日前高鐵用地紅線范圍內隱患問題“清零”。

(二)高鐵用地紅線外隱患整治(2019年12月31日前)。要堅持問題導向,重點整治高鐵線路安全保護區內的違法行為以及違法侵占帶來的安全風險,整治高鐵線路安全保護區外不滿足安全防護距離要求的易燃易爆品、影響線路基礎穩定的各類違法行為以及高鐵沿線兩側輕飄物隱患,徹底整治高鐵沿線影響高鐵安全的外部環境突出隱患。建立健全高鐵沿線環境安全綜合整治工作體系和長效機制,對高鐵沿線影響高鐵運輸安全的風險實施有效管控。

(三)檢查驗收(2020年1月1日-10日)。由鐵路部門、地方政府和市直相關部門對各隱患點整治情況和成效進行檢查驗收,對已完成整改的問題實行記名式驗收銷號。適時組織開展“回頭看”活動,查漏補缺,確保隱患整治全覆蓋、無盲區。

四、工作職責

市發展改革委牽頭抓總,市城鄉環境綜合整治工作領導小組辦公室具體負責全市高鐵沿線環境安全綜合整治工作,做好各項工作的統籌調度,協調各縣(市、區)政府、市直有關單位、鐵路部門商議解決環境安全隱患的難點問題。

(一)九江橋工段、車務段落實企業安全生產主體責任,負責高鐵沿線環境安全隱患排查工作,對環境安全隱患問題進行排查建檔。負責高鐵用地(紅線內)的安全隱患排查和整治,配合沿線政府整治高鐵用地(紅線外)的安全隱患。

(二)高鐵沿線縣(市、區)政府統籌轄區內高鐵安全相關工作,負責高鐵用地(紅線外)環境污染治理和高鐵沿線環境隱患綜合整治工作,配合橋工段、車務段處置鐵路用地(紅線內)的安全隱患整治。

(三)市住房和城鄉建設局負責指導監督高鐵沿線房屋建筑和市政基礎設施工程管理,以及城鎮工程管線、綜合管廊、城市道路與高鐵交匯工程的建設和管理,城鎮建成區范圍內高鐵兩側違章彩鋼房等輕質建(構)筑物隱患問題整治,城市道路跨越高鐵橋梁的安全運行管理工作。

(四)市城市管理局負責做好中心城區內鐵路沿線違規廣告牌隱患問題整治工作,抓好高鐵沿線市政工程的建設與管理。

(五)市公安局負責指導高鐵沿線各地公安機關與鐵路公安機關維護高鐵沿線的治安秩序,嚴厲打擊盜竊、損毀鐵路設施等危害高鐵運輸安全的違法行為;依法制止和查處未經批準在高鐵沿線規定范圍內爆破作業行為;適時開展高鐵沿線突出治安問題重點整治行動。

(六)市應急管理局負責指導與鐵路部門建立信息通報制度和運輸安全生產協調機制;高鐵沿線生產、加工、儲存、銷售煙花爆竹等危險化學品的場所、倉庫等隱患問題排查整治。

五、工作要求

(一)加強宣傳發動。各縣(市、區)要采取多種形式,在高鐵沿線的村莊(社區)、企業、學校等廣泛開展高鐵沿線安全隱患整治、違法建設整治宣傳教育活動,引導群眾深入了解、積極支持、主動參與高鐵沿線環境隱患整治,營造濃厚的宣傳氛圍。

(二)完善工作臺賬。據實建立隱患清單,按照不同隱患管理職責,明確整治工作責任部門,針對每處安全隱患明確整治工作責任人。同時根據確定的隱患清單,制定整治工作計劃,因地制宜,對癥施策,分類處置,針對不同問題明確整治工作措施,確定整治完成時限,嚴格落實工作計劃,完成安全隱患整治。

(三)建立長效機制。各地要從管理源頭和機制建設入手,抓緊建立本地區高鐵沿線環境安全綜合整治長效機制,強化高鐵沿線安全管控。要與鐵路部門建立信息共享機制,定期通報高鐵沿線環境隱患信息;建立責任共擔機制,切實落實“雙段長”工作責任制,站段、車間、班組與縣、鄉、村分別建立“雙段長”工作機制;建立聯防共治機制,形成路地合力共為、共同維護高鐵運行環境的局面。

六、組織保障

(一)加強組織領導。高鐵沿線各縣(市、區)要切實增強工作責任感和緊迫感,迅速成立整治工作領導小組,制定整治工作推進方案,建立完善高鐵沿線環境安全綜合整治工作機制。要及時與鐵路部門建立高鐵沿線安全隱患管理工作溝通機制,明確聯系部門,確定聯系人員,定期溝通交流工作情況,互相通報整治工作進展。建立健全日常管理的信息互通、資源共享、協調聯動工作機制,及時發現并解決高鐵沿線環境安全隱患,形成工作合力。

(二)壓實工作責任。各單位要切實提高工作站位,細化責任分工,層層壓實責任,將責任落實到崗位、落實到人頭、貫通到各個環節,做到責任落實無空檔、監督管理無盲區,確保綜合整治工作全覆蓋、無死角、無遺漏。

(三)強化追責問責。各有關縣(市、區)要高度重視高鐵沿線環境安全隱患整治工作,全力清理整治隱患,對工作開展不力、隱患整治不徹底、不能消除安全隱患的,將嚴肅追究責任;嚴肅追責整治工作中不作為、慢作為的行為,確保整治工作取得實效。


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